“錨定‘兩個(gè)確?！簧铣霾蚀鹁怼?021河南市場(chǎng)監(jiān)管亮點(diǎn)展示”之九

頂端新聞·河南市場(chǎng)監(jiān)管周報(bào)記者楊振東通訊員姜駿

在南陽(yáng)，個(gè)體工商戶和艾草企業(yè)入門辦證可謂民生大事。2021年，南陽(yáng)個(gè)體戶和艾草企業(yè)獲特大福利——個(gè)體戶辦證只需5分鐘，艾企姓“藥”終于塵埃落定。

個(gè)體戶辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照只需5分鐘

今年5月28日后，南陽(yáng)市的個(gè)體工商戶申請(qǐng)辦證時(shí)，只需憑個(gè)人身份證原件，通過自助服務(wù)機(jī)就可完成掃碼云簽、人臉識(shí)別、實(shí)時(shí)信息填報(bào)、無人自動(dòng)審批和執(zhí)照領(lǐng)取一站式登記服務(wù)，從申請(qǐng)到領(lǐng)取執(zhí)照只需5分鐘時(shí)間。這是南陽(yáng)推行中心城區(qū)個(gè)體工商戶登記“一件事同城通辦智慧審批”后的可喜景象。

根據(jù)南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《南陽(yáng)市中心城區(qū)個(gè)體工商戶登記“一件事同城通辦智慧審批”工作實(shí)施方案》，“個(gè)體登記智能自動(dòng)審批系統(tǒng)”自助服務(wù)機(jī)分別在宛城區(qū)行政服務(wù)大廳、臥龍區(qū)行政服務(wù)大廳等中心城區(qū)10個(gè)地方同時(shí)投入使用。破除人工審批、區(qū)域限制，以“個(gè)體登記智能自動(dòng)審批系統(tǒng)”自助服務(wù)機(jī)為載體，選取個(gè)體從業(yè)65個(gè)高頻事項(xiàng)，以“一件事為索引、經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記”為支撐，采取“持證實(shí)名、線上登記、快速審核、自助打照”的登記模式，將全流程交由機(jī)器自助完成，全程不需要人工干預(yù)。

個(gè)體工商戶設(shè)立審批辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮，真正實(shí)現(xiàn)了“不見面審批”的全程無紙化、智能化登記。截至目前，通過該智慧審批系統(tǒng)發(fā)放個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照3000多張。

艾企姓“藥”，終于塵埃落定

“艾企是否姓‘藥’”，是長(zhǎng)期以來制約艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品屬性瓶頸問題。而這個(gè)問題隨著南陽(yáng)藥益寶艾草制品有限公司和南陽(yáng)宛北藥業(yè)有限公司等6家艾草企業(yè)成功獲批藥品生產(chǎn)許可證而得到定論。這為南陽(yáng)艾草產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、高端化的方向發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一直以來，南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組將服務(wù)保障艾草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為貫徹習(xí)總書記視察南陽(yáng)重要指示精神的核心任務(wù)，制定出臺(tái)《南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局支持中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)工作方案》強(qiáng)力推進(jìn)。

藥品生產(chǎn)許可證的受理審批是省級(jí)藥品監(jiān)管部門的職責(zé)，僅靠南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門和廣大艾草企業(yè)自身的力量，難以在短時(shí)間內(nèi)取得突破。南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為、以上率下，牢固樹立把企業(yè)的事當(dāng)成自家事來辦的觀念，積極主動(dòng)與河南省藥監(jiān)局溝通對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，基本做到一周一匯報(bào)、十天一赴省，先后向省藥監(jiān)局提交了《關(guān)于報(bào)請(qǐng)河南省藥品監(jiān)督管理局支持南陽(yáng)中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展依法監(jiān)管若干措施的報(bào)告》《關(guān)于報(bào)請(qǐng)河南省藥品監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)技術(shù)幫扶工作的報(bào)告》等訴求。

河南省藥監(jiān)局雷生云書記、章錦麗局長(zhǎng)高度重視，多次帶領(lǐng)有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志和專家，深入南陽(yáng)艾草企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，河南省藥監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)于7月專題主持召開了支持南陽(yáng)艾草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，就有關(guān)事項(xiàng)研究會(huì)商、明確思路、交辦明責(zé)，并出臺(tái)了《支持南陽(yáng)中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展依法監(jiān)督十二項(xiàng)措施的通知》，為南陽(yáng)中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了省級(jí)層面政策遵循。

南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定申報(bào)產(chǎn)品范圍為艾條等中藥飲片的《藥品生產(chǎn)許可證》，為企業(yè)的發(fā)展開辟了捷徑。至9月底，共有11家企業(yè)向省藥監(jiān)局提供了許可申請(qǐng)。其中，南陽(yáng)藥益寶艾草制品有限公司從10月10日開始網(wǎng)上申報(bào)注冊(cè)審批材料，到10月21日晚上拿到藥品生產(chǎn)許可證書，以往需要幾個(gè)月的過程，這次僅僅用了十幾天時(shí)間！

南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)曲巖告訴記者，下一步，南陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局將全力扶助有關(guān)企業(yè)盡早獲批藥品生產(chǎn)等許可。同時(shí)，加快研究出臺(tái)南陽(yáng)艾草地方標(biāo)準(zhǔn)，加大馳名商標(biāo)、專利、中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品等品牌建設(shè)力度，開展艾草企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，引導(dǎo)和扶持艾草企業(yè)精深發(fā)展。