工人對(duì)艾條進(jìn)行包裝 侯琳琳攝

伏牛之南，漢水之北，是為南陽。北方之麥，南方之稻，在此欣然共生。

“當(dāng)其南陽時(shí)，隴畝躬自耕。魚水三顧合，風(fēng)云四海生。”李白筆下的諸葛亮，躬耕南陽，三顧茅廬的故事家喻戶曉。

如今，臥龍崗上松柏依舊蒼翠，諸葛躬耕之地正在吐故納新。憑著悠久的歷史文化，南陽成為了中醫(yī)藥之都、月季之鄉(xiāng)、玉雕之鄉(xiāng)；乘著一渠進(jìn)京的丹江水，南陽實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型；靠著孜孜不倦的科技創(chuàng)新，南陽經(jīng)濟(jì)由“競(jìng)速”向“求質(zhì)”轉(zhuǎn)變；跟著黨中央的步伐，1000萬南陽人正在吹響脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的號(hào)角。

呵護(hù)一潭綠水，做足綠色文章。黨的十九大提出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。建設(shè)美麗中國，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎民族未來。

南陽市委書記張文深說，乘著十九大的新風(fēng)，南陽聚力項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源“兩輪兩翼”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)中向好。

2017年，南陽全市規(guī)模以上企業(yè)利潤增長(zhǎng)14%，同比高出10個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.6%，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%，持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速。

一碗中藥：香氣四溢 悠悠文化傳承

2017年冬至，南陽醫(yī)圣祠仲景墓前，700斤的漢白玉“餃子”紅綢加身，潔白溫潤；八口大鍋一字排開，煮出的羊肉餃子熱氣騰騰。千余名游客邊看邊吃邊咂嘴——“香！”

鼓鑼聲聲，古琴叮咚，萬人正在聚焦“冬至仲景嬌耳節(jié)”。

南陽學(xué)者張兼維介紹，餃子原名“嬌耳”，相傳由醫(yī)圣張仲景在南陽發(fā)明，通過羊肉等熱食的“藥膳”作用，治療百姓被凍爛的耳朵，距今已有1800多年歷史。

“不為良相，便為良醫(yī)”。醫(yī)圣故鄉(xiāng)南陽，一直秉承“上醫(yī)治國、中醫(yī)治人、下醫(yī)治病”的中醫(yī)藥文化傳統(tǒng)，借助歷代名醫(yī)、賢士和南陽獨(dú)特的道地中藥材，不斷“為往圣繼絕學(xué)”，千年傳承不輟。

今天的南陽市，擁有中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師6892人，萬人比例幾乎是國內(nèi)平均水平的一倍。國醫(yī)大師、國家級(jí)名老中醫(yī)、省市級(jí)名中醫(yī)等遍布鄉(xiāng)野。

“藥材好，藥才好?！蹦详柵璧厮幉目們?chǔ)量2.5億公斤、2400余種，被譽(yù)為“天然藥庫”。歷史上山茱萸、裕丹參等“八大宛藥”聞名天下。如今全市中藥材種植面積近200萬畝，全國省轄市中首屈一指，更培育出宛西制藥、福森藥業(yè)等一批中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

不僅有治病救人的“藥劑”，中醫(yī)藥文化還為現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)和中國傳統(tǒng)文化提供復(fù)興的“藥方”。

張兼維告訴記者，“中醫(yī)藥文化”是打開中國傳統(tǒng)文化大門的“鑰匙”，依照“辨證施治”之法，南陽市以中醫(yī)藥文化為引領(lǐng)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)“隨方就圓”發(fā)展，不斷做強(qiáng)做大“大健康產(chǎn)業(yè)”。

一片小小的艾葉長(zhǎng)出年產(chǎn)值數(shù)十億元的大產(chǎn)業(yè)。南陽市宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)姚家灣村是南水北調(diào)移民新村，27歲的張轉(zhuǎn)從南方回老家，馬上就找到一份包裝“艾灸”的工作，每月可收入2000多元。

南陽百草堂天然艾草制品有限公司自主研發(fā)了艾草深加工智能機(jī)器人，未來將開發(fā)艾草裝飾板材、轎車頂板材等產(chǎn)品，年凈利潤近2億元。目前公司正在籌劃上市。

總投資200多億元的“仲景健康城”，著力打造“中醫(yī)圣地、養(yǎng)生之城”。目前，項(xiàng)目已完成過半，“大健康”產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)遇。

“鑰匙”開門，文化復(fù)興。南陽“四圣”文化、漢文化、玉文化等隨之水漲船高。最耀眼的京宛合作“臥龍崗文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”項(xiàng)目，投資106億元，以諸葛亮躬耕南陽智慧文化為靈魂，以臥龍崗為文化地標(biāo)，解決了“臥龍崗不見崗”的尷尬。

“以打造5A景區(qū)為目標(biāo)，南陽將重現(xiàn)武侯祠、臥龍崗‘三絕’的盛景！”臥龍崗文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任李孟洲說。

南陽南水北調(diào)中線工程渠首 霍亞平 攝

一渠碧水：蜿蜒北上 滿滿綠色收獲

湯山腳下，碧水北流。冬日的丹江口水庫，依舊清波蕩漾。時(shí)有水鳥掠起，刺破霧氣。

這里是華北地區(qū)的“水缸”之一。三年里，112.87億立方米丹江水沿渠北上，惠及北京、天津、石家莊、鄭州等沿線19座大中城市的5310多萬居民。

“當(dāng)前出庫水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。”2017年12月21日上午11點(diǎn)30分，環(huán)保部國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)南陽陶岔站，工程師胡紅旗指著屏幕上密密麻麻的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)說。這是丹江水入渠前的最后一關(guān)，其歷史記錄顯示，南水北調(diào)水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定在Ⅱ類以上。

一杯清水得來不易。南陽市先后關(guān)停企業(yè)800多家，靜態(tài)損失百億元。“水龍頭”所在的淅川縣，每年財(cái)政收入減少2.8億元，而每年因保水增加的財(cái)政支出達(dá)到5億元，一進(jìn)一出，捉襟見肘。

“斷腕之痛”換來京宛合作的“手足情深”。

搭上“直通車”，南陽優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搬上北京人的餐桌。南陽各縣區(qū)在北京13家超市租賃專柜，17家企業(yè)在批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)租賃設(shè)置了攤位 ，2017年前10個(gè)月累計(jì)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品11.2萬噸，銷售額12.8億元。

招來“金鳳凰”，南陽產(chǎn)業(yè)借力升級(jí)。借助京津冀一體化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，淅川縣引導(dǎo)汽車零部件加工企業(yè)與北京現(xiàn)代等公司合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3年來，宛西三縣承接對(duì)口協(xié)作援助類項(xiàng)目115個(gè)，合作類項(xiàng)目50個(gè)，使用援助資金5.4億余元，帶動(dòng)地方投資逾12億元。

保護(hù)好一渠清水，短期靠關(guān)、停，根本上要靠轉(zhuǎn)型發(fā)展。外援“給力”，南陽轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力十足。

寒風(fēng)料峭，淅川縣九重鎮(zhèn)張河村，成畝連片的軟籽石榴連綿開來，護(hù)衛(wèi)著南水北調(diào)中線干渠。

張河村過去大面積種植辣椒，施肥多、污染重。2014年，村民們果斷放棄紅火的辣椒產(chǎn)業(yè)，改走“公司+基地+農(nóng)戶”模式，流轉(zhuǎn)土地6000畝發(fā)展軟籽石榴，開啟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

“以前喜歡辣椒紅彤彤，現(xiàn)在愛看石榴樹綠油油?！睆埡哟妩h支部書記張家祥說，“過去種植大辣椒，我們?nèi)司晔杖胍灿?000來塊錢，如今村民大多在軟籽石榴基地務(wù)工，再加上分紅、土地租金等收入，每人每年能增收2000多元。”

拋棄散亂污，走上新型工業(yè)之路。淅川縣森麗爐料公司過去為鋼鐵企業(yè)提供爐料等產(chǎn)品，收入不菲但污染嚴(yán)重。為保水質(zhì)，企業(yè)投資3億元轉(zhuǎn)型上馬年產(chǎn)300萬支汽車減震器項(xiàng)目，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

“綠色轉(zhuǎn)型”，淅川是標(biāo)本，也是縮影。南陽通過理順環(huán)境治理與工業(yè)運(yùn)行的關(guān)系，實(shí)施智能轉(zhuǎn)型、品牌帶動(dòng)、技改提升、區(qū)域合作“四項(xiàng)工程”，在生物制藥、清潔能源、裝備制造等領(lǐng)域收獲“滿目碧綠”，轉(zhuǎn)型升級(jí)后的新工業(yè) “一片紅火”。

“2018年，我們?nèi)袘?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模突破600億元以上?！蹦详柺泄ば盼敝魅蝿⒂嗾f。

南陽臥龍綜合保稅區(qū) 霍亞平 攝

一盤好棋：招招發(fā)力 累累創(chuàng)新碩果

一根針能有多細(xì)多堅(jiān)硬？在南陽鼎泰高科，答案是0.045毫米，可以使用8000次，為電路板精準(zhǔn)打孔。

地處新野小縣，這家企業(yè)卻不能小看。占地60畝，年產(chǎn)值卻有7億元，利稅5000萬元。生產(chǎn)的微型鉆針，市場(chǎng)占有率全球第三。

更奇的是，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備全部自主研發(fā)。

走進(jìn)檢測(cè)車間，不見人影，但聞機(jī)器低鳴。“以前這個(gè)車間人滿為患，一百多人忙不過來。我們研發(fā)了自動(dòng)研磨機(jī)，現(xiàn)在只需十幾人，產(chǎn)量還翻了兩倍。”公司設(shè)備經(jīng)理齊建冬說。

依靠智能裝備研發(fā)，鼎泰實(shí)現(xiàn)了全環(huán)節(jié)生產(chǎn)智能化。原本1000多人的廠只剩下600余人。公司還計(jì)劃進(jìn)一步升級(jí)，打造“智能車間”。

鼎泰高科是南陽經(jīng)濟(jì)“求速”到“求質(zhì)”轉(zhuǎn)變中涌現(xiàn)的“明星”之一，彌補(bǔ)了該市智能裝備制造的空白。

長(zhǎng)期以來，南陽GDP總量居全省前列，然經(jīng)濟(jì)大而散，效益不高。新興產(chǎn)業(yè)占比低于全省平均水平，但高耗能產(chǎn)業(yè)占比高于全省平均水平，一高一低凸顯結(jié)構(gòu)之困。

補(bǔ)短板，南陽發(fā)力科技創(chuàng)新。

不久前，南陽市首批科技“創(chuàng)新券”兌付，鼎泰高科拿到100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)金。啥叫“創(chuàng)新券”？“簡(jiǎn)單來說，就是變事前撥付為事后報(bào)銷，企業(yè)先領(lǐng)券進(jìn)行研發(fā)，成功后經(jīng)過評(píng)審兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金?！蹦详柺锌萍季志珠L(zhǎng)張梅說，這種方式避免了濫用獎(jiǎng)勵(lì)資金，引導(dǎo)企業(yè)專注科技研發(fā)。

“真金白銀”鋪設(shè)創(chuàng)新路。2017年，南陽市共發(fā)放創(chuàng)新券3741.2萬元，首批即將兌付，惠及上百家企業(yè)。此外，南陽市對(duì)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)行貸款貼息，52家企業(yè)共拿到5000萬元貼息款。截至2017年10月，全市共申請(qǐng)專利4951件，授權(quán)專利2357件，與2016年同期相比均有較大增長(zhǎng)。

“科技紅娘”搭起創(chuàng)新橋。南陽地處豫西南，科研機(jī)構(gòu)匱乏，創(chuàng)新何來智力支援？2017年12月12日，南陽科技大市場(chǎng)正式啟用。該平臺(tái)統(tǒng)籌整合全市科技資源，同時(shí)從北京、西安等地的高校及科研院所多方“引智”。平臺(tái)提供技術(shù)交易、設(shè)備共享、科技中介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新服務(wù)，為企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)搭起“鵲橋”。目前已有19家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。

“冷衙門”科技局成了“香餑餑”。往年，局里科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金只有五六百萬元，今年猛增至七千多萬元。局長(zhǎng)張梅從年初忙到年尾，出門學(xué)習(xí)、回市開會(huì)無縫切換。雖風(fēng)塵仆仆，張梅卻干勁十足：“我們與發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯，不能走只能跑，不斷縮小差距?！?/p>

“科技型企業(yè)的春天來了！”唐河縣金海生物科技有限公司董事長(zhǎng)楊書平感嘆，創(chuàng)業(yè)十年，一多半時(shí)間在賠錢。為啥？他的企業(yè)生產(chǎn)生物柴油，原料是“地溝油”。前幾年，人人談“地溝油”色變，明明是科技企業(yè)，好政策卻都繞著走。

2017年，南陽市發(fā)力科技創(chuàng)新。貼息貸款、創(chuàng)新券等各種扶持政策都“砸”在了老楊頭上。市里為他報(bào)名參加全國創(chuàng)新大賽，老楊一舉拿下本行業(yè)河南省唯一一個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng)。公司產(chǎn)品成功通過歐盟認(rèn)證，一年出口1.2萬噸，賺回外匯1000萬美金。

2017年的最后一周，鼎泰高科正在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備上市。之前一周，南陽市75家企業(yè)成功掛牌中原股權(quán)交易中心。

雖長(zhǎng)路漫漫，南陽科技創(chuàng)新的成果正在逐漸顯現(xiàn)。

河南南陽淅川縣，家門口就業(yè)的農(nóng)民在進(jìn)行田間管理工作 霍亞平 攝

一張答卷：砥礪前行 濃濃民生情懷

翻開地圖，伏牛山、桐柏山，如兩條臥龍?jiān)谀详柦粎R。這造就了南陽優(yōu)越的自然環(huán)境，也讓貧窮如影隨形。2017年初，全市尚有貧困人口39.2萬人，居全省第一；貧困村468個(gè)，同樣是全省第一。

到2020年全面脫貧，南陽重任在肩，如何破局？

查原因，抓住“牛鼻子”。因病致貧占到南陽貧困人口的60%，疾病已成為脫貧路上最大的“攔路虎”。為此，南陽市著力構(gòu)建多層次救助體系，在全省率先實(shí)施困難群眾醫(yī)保救助工程。

“要不是國家給我報(bào)銷，我一年的收入，也不夠看病呀?！?5歲的淅川縣九重鎮(zhèn)唐王橋社區(qū)居民高志平說，他一人獨(dú)居，腿有殘疾，是社區(qū)的五保戶，一年收入僅4000元左右。

2017年，高志平因冠心病，先后三次住院，花費(fèi)5000多元。出院后經(jīng)過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)保救助工程4次報(bào)銷補(bǔ)助，個(gè)人只承擔(dān)1000多元。“本打算借錢看病，白條都打好了，沒想到政府給我報(bào)銷這么多，以后看病再也不發(fā)愁了！”高志平說。

“一站式”結(jié)算，困難群眾少跑路。南陽市整合扶貧、醫(yī)保、民政等部門數(shù)據(jù)資源，建立醫(yī)保救助大數(shù)據(jù)庫。過去復(fù)雜的多次報(bào)銷過程，如今只需鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，就可全部完成。

目前全市39.2萬農(nóng)村貧困人口已全部納入該數(shù)據(jù)庫，4.86萬貧困人口納入門診慢性病管理，困難群眾門診慢性病報(bào)銷比例達(dá)90%左右，門診大病報(bào)銷比例達(dá)94%左右，住院報(bào)銷比例達(dá)到81%左右。

內(nèi)鄉(xiāng)縣是秦巴山區(qū)連片特困縣，素有“七山一水二分田”之說?？可缴蕉d，靠水水流，窮根怎么拔？?jī)?nèi)鄉(xiāng)的答案是，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，依靠產(chǎn)業(yè)脫貧。

一年前，在外打工10年的張子定無奈返鄉(xiāng)。等著他的，是給孩子看病欠下的兩萬多元債務(wù)、患腦溢血的母親和年事已高的老父親。一籌莫展時(shí)，內(nèi)鄉(xiāng)牧原集團(tuán)的一次招聘給張子定帶來了轉(zhuǎn)機(jī)。

一年后，已是牧原食品股份有限公司二十分場(chǎng)職工的張子定，孩子“一個(gè)變倆”，家人住上了廠區(qū)家庭宿舍。張子定白天上班，晚上幫忙照顧孩子，生活越來越穩(wěn)定?！凹依锏那穫衲昃湍苓€完，還能存點(diǎn)錢，日子好過多了?！迸c一年前相比，張子定一臉輕松。

內(nèi)鄉(xiāng)縣利用牧原集團(tuán)年出欄商品豬130萬頭、屠宰100萬頭的生豬產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全縣包括貧困戶在內(nèi)的15000人就業(yè)。如今，貧困戶就業(yè)全覆蓋，每人年工資收入5萬元，實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)，全家脫貧”。

“企業(yè)+”模式覆蓋全市。南陽市發(fā)起“千企幫千村”活動(dòng)，動(dòng)員1087家企業(yè)與713個(gè)貧困村和60戶貧困戶以上的292個(gè)非貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。

截至目前，全市237家企業(yè)向結(jié)對(duì)貧困村投資10.52億元，419家企業(yè)安排貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)6613人。570多家企業(yè)開展了文化教育、商貿(mào)采購、基礎(chǔ)設(shè)施捐建等多種形式的幫扶，直接受益群眾10萬余人。

2017年前三季度，南陽貧困地區(qū)農(nóng)民可支配收入增幅達(dá)到12.33%，高于10.8%的全省平均水平近2個(gè)百分點(diǎn)，11.88萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，1.83萬人完成易地扶貧搬遷，有了溫暖的新家。

旭日東升，冬日的白河泛著金光。河兩岸車水馬龍，南陽又迎來了新的一天。（龔金星 李東風(fēng) 王玉興 時(shí)巖 徐馳）

來源：人民網(wǎng)